Неувязка автотранспортных перевозок неоднократно дискутировалась в средствах глобальной информации. И она по-прежнему остается злободневной. Наиболее того, конструктивное решение вопроса, как думают какие-либо, осложнилось выходом в свет и упрочением в данной сфере приватного бизнеса. Про то, как принимается решение сейчас неувязка пассажирских автоперевозок и какова роль приватного бизнеса, мы попросили поведать людей, так или по другому связанных с данной темой. Л.
ШУСТОВ, помощник министра экономразвития Республики Карелия: - Неувязка данная одна из самых принципиальных, и затронет она не исключительно Петрозаводска, ведь и всех российских мегаполисов. Полномочия по дотационным перевозкам не поддерживаются полностью, а данное стало причиной тому, что муниципальные и национальные фирмы пришли к этому грустному состоянию. Иной фактор, повлиявший на усугубление положения - данное личный бизнес, пришедший в сферу перевозок. Разумеется, данное исключительно коммерческие услуги, частники отобрали тех, кто в состоянии оплачивать проезд.
Так, с точки зрения денежного обеспечивания муниципальные фирмы опустились еще ниже. Средств, кои бюджет выделяет на льготников, не хватает, а коммерческих пассажиров почти что нет. Как не прискорбно, данное неувязка не одного года, а целого десятилетия. Сейчас оказалась неравная борьба в обратную сторону. По определению главного суда РФ, не может быть платных перевозок, целый транспорт считается автотранспортом публичного потребления. Раз стоит отметить то личный перевозчик должен возить льготников, равняется как и приобретать за данное казенную субсидию.
На деле же этого нет. Но положение в междугородних перевозках подконтрольно и отстроено. Сейчас данные маршруты гарантируют: “Карелавтотранс”, пару автобусов выделяет Автоколонна-1126, и другую нишу заполняют приватные перевозчики, кои сделали вывод контракты и действуют на равных условиях с госпредприятиями. Они действуют под эгидой “Карелавтотранса”, по подтвержденному расписанию и имиджу с простыми пассажирами возят и льготников.
Мы должны были отправиться на данное, поскольку Автоколонна-1126, выставлявшая раньше на маршруты по 30 автобусов, урезала их число до пяти-шести автотранспортных единиц. Возникшую брешь нужно было заполнять, и на помощь пришел небольшой бизнес. Данное добрый хороший опыт. Нужно оговориться, что Министерство экономразвития осуществляет контроль исключительно междугородние перевозки. Схема нами данная отработана, существует положение, подтвержденное Главой Республики, согласовано расписание перемещения автотранспорта, производятся притязании ГИБДД и автотранспортной инспекции. В мегаполисе же обстановка другая.
Согласно с законом муниципальные и пригородные перевозки - данное зона ответственности районного самоуправления, и вмешиваться иным казенным органам в данную сферу не разрешено. Мы со своей стороны пробуем убедить муниципальные власти в потребности принять положение о пассажирских перевозках. Что обязана сделать администрация Петрозаводска: найти маршруты, совершить конкурс, сделать вывод контракты с победившими фирмами, создать общую диспетчерскую работу, а в условиях договора найти необходимую сумму возмещения за перевоз льготной группы господ.
Сейчас ни российский, ни карельский бюджеты не имеют возможности возместить количество дотационных перевозок. Истина, на различных уровнях идут диалоги про то, что льготный закон отложат. Но мы обязаны навести порядок в данной области и создать равные условия конкурентной службы как для приватных, но и для муниципальных и национальных фирм. Положение данное имеется, в нем все написано, но мне не ведомо, по каким первопричинам местный Совет все еще не признаёт данный документ. В.
ТОЛЬСКИЙ, помощник Председателя ЗС РК: - Нужно дать должное небольшому бизнесу, если бы не его участие в пассажирских автоперевозках, то данная неувязка достигла бы собственной критической отметки. Спасибо небольшому бизнесу острота данной трудности для жителей, талантливых оплатить проезд, снята. Вопрос рассматривается в пару ином аспекте. У нас имеется достаточно громадная категория господ, коим правительство дает льготы, но кои оно не имеет возможности возместить в полном размере. В случае если национальные и муниципальные фирмы перевозят себе в расходование средств льготников, то адепты приватного бизнеса данного не делают.
И частично объективно, ибо не приобретают субсидию. Непосредственно исходя из этого в Законодательном Собрании разрабатывается проект закона, коей уравнивает в правах и обязанностях перевозчиков всех форм собственности: и национальных, и муниципальных, и приватных. Равные права имеют в виду и право на получение компенсации по транспортировке льготников. К слову, это узкое место в законе.
Только бог ведает, какое число льготников использует данным правом (какие-либо по состоянию здоровья как говорится не выходят из здания, у иных имеется персональный транспорт и т.д.). Относительно междугородних маршрутов, то таковой учет проводится: билеты приобретаются через кассы, что разрешает фиксировать число дотационных пассажиров. В муниципальном же транспорте льготник только предъявляет удостоверение, а данное ни у кого не предусматривается. В данный момент на субсидию заложено 20-25 млн руб. Из бюджетных наличных средств, как данное cсправедливо, делать выводы тяжело.
Нужно будет создать схему учета числа льготников в мегаполисе, тогда уже данное выдаст наиболее понятную картину о сумме субсидий. 11 ноября комитет разглядит данный закон и рекомендует Законодательному Собранию принять его в первом чтении. Данное пока первые шаги. Желаю подчернуть, что все перевозчики обязаны быть уравнены в правах. Данное затронет не только компенсации за льготный проезд, ведь и распределения маршрутов. Чего греха таить, маршруты по центру мегаполиса прибыльны, на окраине не радуют.
Означает, обязана быть отыскана золотая середина, коя бы уравняла интересы всех, кто присутствует на данном очень принципиальном общественном направлении рынка перевозчиков. И. БОРИСОВ, глава Карельского республиканского профсоюза сотрудников автотранспорта и дорожного хозяйства: - Относительно пассажирских перевозок в Петрозаводске и Карелии, то они пребывают в совсем нелегком, критическом состоянии - данное результат тех реформ и опытов, кои велись в отношении пассажирского автотранспорта.
В последствии ликвидации Карельского транспортного управления перевозки были переданы в ведение районного самоуправления, тогда уже и стартовали все трудности и беды: отсутствие наличных средств на их содержание, недочёт экспертов и т.д. В следствии пришли к тому, что в начале февраля 2003 года была отложена служба автобусного парка на 14 дней, трудящимся не выплачивалась заработная плата вдоль четырех месяцев. Правительство республики, петрозаводская администрация никак не отозвались на эту обстановку. В начале мая теперешнего года мы подобрали свыше тысячи подписей, устроили обоснование и выслали документы на имя Председателя Правительства РФ М. Касьянова.
В ответ взяли одни отписки, практически никаких плодотворных услуг и обязательств. Карельские органы власти огласили только собственную озабоченность данным вопросом. Открытое письмо на имя Главы Российской Федерации В. Путина и еще не сдвинуло дело с мертвой точки. Что же мы имеем сейчас: потребность в финансировании автотранспорта на 2003 г. Оформляет 58 млн 483 тыс. Руб., Министерство финансов предвидел меньше половины от данной суммы (Автоколонна-1126 стала банкротом).
В какой-то из последних резолюций Минтранса РФ имеется совсем занимательный пункт о понижении зависимости городского автотранспорта от казенной и муниципальной поддержки. Данное возможно расценивать как ориентирование на привлечение в транспорт небольшого бизнеса. Республиканский профсоюз пробовал установить сообщение с предпринимателями-транспортниками. Но, к примеру, “Лига приватного автотранспорта”, ЧП Трифоновой, ООО “Лерон” не обрели наших услуг, не желают разрабатывать общие цивилизованные способы службы. Из всех приватных перевозчиков сейчас мы тесно трудимся с ООО “Петролайн”.
Управление фирмы признало устав профсоюза, завершает работу над собственным коллективным контрактом, энергично ищет пути сотрудничества с нами. Н. ТАРАКАНОВ, директор ООО “Петролайн”: - Как вы представляете, автотранспортные перевозки в Петрозаводске воплотят в жизнь три текстуры: троллейбусное управление, Автоколонна-1126 и приватные перевозчики. На данный момент роль Автоколонны-1126 ослаблена в следствие различных первопричин, одна из коих - недополучение субсидий за транспортировку льготников. Троллейбусное управление трудится достаточно стабильно, но идет в этом же направлении, что и автоколонна.
По официальным этим статистики администрации Петрозаводска, частники воплотят в жизнь 57 процентов городских перевозок, по иным этим - до 70 процентов. Замыслы муниципальный администрации по оздоровлению автоколонны, мне не известны. Но __НУЛЛ__ объединение транспортников предложило замысел по стабилизации службы Автоколонны-1126 и исполнению ею общественных функций по транспортировке льготников в размерах, предусмотренных бюджетом.
Автоколонна-1126 - единственное специализированное транспортное предприятие в Петрозаводске, на базе которого возможно строить всю автотранспортную систему мегаполиса. Небольшой бизнес окреп и созрел чтобы прийти в автоколонну с плодотворными услугами и многообещающим бизнес-замыслом. Приватные перевозчики готовы решать данный вопрос с выгодой не только для администрации, ведь и для несложных жителей. Мы готовы строить автотранспортную систему Петрозаводска. Наши предложения достаточно взвешенны и реализуемы. Мы ожидаем от петрозаводской администрации ответа. Выборочный опрос совершила Софья ДВОРЕЦКАЯ.